杨永明，男，汉族，1971年3月9日出生于浙江省湖州市，中专文化，曾任陕西省体育彩票管理中心即开型彩票发行主管，是西安宝马彩票案主犯及彩票承销商。
杨永明通过向原陕西省体彩中心主任贾安庆、原西安市体彩中心主任樊宏等人行贿，在不具备体育彩票销售资格的情况下，违规获得2003年、2004年彩票承销权及相关职务。2000年，杨永明冒领20万元大奖，其造假行为在西安体彩行业内属于公开情况。2004年，在西安体彩风波中，他作为销售活动相关负责人，全程涉及验票人员聘请、与中奖者沟通等关键环节，伙同孙承贵等人通过预留大奖号码、指使他人持假身份证冒领等方式实施造假，骗取总价值140余万元的宝马轿车3辆及现金36万元。同年4月30日，杨永明因涉嫌诈骗罪被西安警方刑事拘留；西安市中院审理查明，杨永明实际诈骗数额251.5余万元。11月，西安市中级人民法院对其涉嫌诈骗、行贿一案公开审理；12月3日，杨永明因犯诈骗罪被判处有期徒刑十三年并处罚金十万元，犯行贿罪被判处有期徒刑七年，决定执行有期徒刑十九年。
人物经历
杨永明1971年3月9日出生于浙江省湖州市。
他曾向原陕西省体彩中心主任贾安庆、原西安市体彩中心主任樊宏等人行贿，获得承销彩票的资格并获得了陕西省体育彩票管理中心即开型彩票发行主管的身份。
2000年，杨永明冒领20万元大奖，其造假行为在西安体彩行业内属于公开情况。2004年，在西安体彩风波中，他作为销售活动相关负责人，全程涉及验票人员聘请、与中奖者沟通等关键环节，伙同孙承贵等人通过预留大奖号码、指使他人持假身份证冒领等方式实施造假，骗取总价值140余万元的宝马轿车3辆及现金36万元。同年4月30日，杨永明因涉嫌诈骗罪被西安警方刑事拘留；西安市中院审理查明，杨永明实际诈骗数额251.5余万元。11月，西安市中级人民法院对其涉嫌诈骗、行贿一案公开审理；12月3日，杨永明因犯诈骗罪被判处有期徒刑十三年并处罚金十万元，犯行贿罪被判处有期徒刑七年，决定执行有期徒刑十九年。
人物活动
2004年，在西安体彩发售活动中，杨永明作为相关负责人，在刘亮中奖后告知其需次日到宝马公司办理取车手续，理由是陕西省体育彩票管理中心与宝马公司有相关合同，每开出一辆宝马车需从银行划转相应款项给宝马公司，无法立即完成资金划转。
2004年3月24日，杨永明致电刘超，告知体彩活动出现假票且已向公安机关报案，并向刘超出示了相关证明材料。
杨永明聘请孙承贵负责此次体彩活动的验票登记工作，当记者提出要采访孙承贵时，杨永明以彩票事件已报案，需配合警方要求为由拒绝了记者的请求。
宝马公司的收款单据显示，杨永明以现金方式支付了相关款项，对应的中奖证明单上标注有杨永明及验票人孙承贵的名字。
在有关部门宣布“3.25”彩票作假案全案告破后，《焦点访谈》记者赴西安独家采访了杨永明。
人物事件
2000年，杨永明冒领20万元大奖，其造假行为在西安体彩行业内属于公开情况。
2004年，西安体彩风波中，中奖者刘亮称自己所中宝马车的彩票被陕西省体育彩票管理中心认定为假票，双方各执一词。杨永明作为此次体彩销售活动的相关负责人，全程涉及验票人员聘请、与中奖者沟通等多个关键环节。
经调查，除刘亮外的三位宝马中奖者中，杨小兵预留的电话号码为空号，刘晓莉、王军预留的电话则无人接听；宝马公司方面称，除杨小兵外，刘晓莉、王军在中奖十余天后仍未办理领车手续。杨永明在接受采访时表示，所有中奖者的登记信息均是凭本人身份证进行登记，信息真实有效。
杨永明与孙承贵在彩票销售活动中合伙造假。2004年3月20日开奖后，杨永明将下一组信封交给孙承贵并告知大奖号码，随后安排人员从孙承贵处取走奖票，王军、刘晓莉等人参与其中。杨永明还指使刘晓莉、岳斌使用假身份证冒领宝马车。
西安市体彩中心将开奖器具置备、摇奖、兑奖等本不可对外委托的环节交由杨永明负责；让杨永明印制中奖证明单，还由其自行前往公证处将中奖证明单装入信封封存并持有；同时将大奖兑奖环节交由杨永明负责，杨永明借此避开陕西省体彩中心、西安市体彩中心及现场公证人员的监管实施造假。
杨永明的造假同伙使用假身份证通过现场公证，其中杨小兵使用的身份证号码行政区代码仅5位数，属于明显的假身份证。
孙承贵落网前，杨永明已被西安警方抓获，关押于西安市新城区看守所。西安市公安局新闻发言人贾众怀表示，截至2004年5月17日，根据警方侦破情况，此案涉案人员为杨永明等4人，暂未发现体彩部门存在涉案人员或相关问题。
2004年4月30日，杨永明因涉嫌诈骗罪被西安警方刑事拘留。
2004年11月12日，西安市中级人民法院对杨永明、孙承贵等6名被告人涉嫌诈骗犯罪一案进行公开审理。公诉人指控，在彩票销售过程中，杨永明与孙承贵指使事先联系好的岳斌、刘晓莉、王长利使用伪造的身份证、编造虚假姓名，持已兑过奖的彩票上台重复抽奖，三人各抽得特等A奖一个，共骗取总价值140余万元的宝马轿车3辆及人民币现金36万元，事后杨永明、孙承贵分别向岳斌、刘晓莉、王长利等假冒领奖人支付了报酬；杨永明还在彩票上做好记号后，指使孙承贵找到刘晓莉、化名杨小宾的岳斌和化名王军的王长利实施上述行为。控方表示，所指控杨永明等6名被告人涉嫌诈骗罪的事实依据和法律依据确实、充分，各证据经庭审质证具备完整性、严密性和排他性，罪名成立；杨永明等人主观上存在诈骗故意，且实施了诈骗手段，侵害了中奖彩民应得的利益，各项证据及犯罪要件均指向6名被告人涉嫌诈骗罪。此外，西安市人民检察院还指控杨永明存在向国家工作人员行贿的行为。
2004年12月3日上午9时，西安市中级人民法院对以杨永明为首的宝马彩票案6名被告人进行公开宣判，30余名记者、200余名西安市民旁听了一审宣判。杨永明因犯诈骗罪被判处有期徒刑十三年，并处罚金十万元；犯行贿罪被判处有期徒刑七年，决定执行有期徒刑十九年。
2005年2月23日，由陕西省高院作出终审裁定：驳回杨永明等两人的上诉请求，维持一审判决。
参考资料 >
西安宝马彩票案始末.中国法院网.2023-12-16
西安宝马彩票案刑事判决书.佛山律师协会.2026-05-30
陕西省西安市中级人民法院审理杨永明、孙承贵、王长利、岳斌、刘晓莉、白勤生诈骗案等刑事判决书.中国法院网.2026-05-30
假彩票还是假摸奖?《新闻调查》:西安体彩风波.中国新闻网.2026-05-30
西安彩票案是否真的水落石出.中国青年网.2026-05-30
西安宝马彩票案一审宣判 杨永明等12人被判刑.荆楚网.2026-05-30
西安宣判宝马彩票案(图).新浪网-四川在线.2026-05-30
[焦点访谈]宝马彩票案舞弊内幕_CCTV.com_中国中央电视台.央视网.2026-05-30
西安“宝马假彩案”主要嫌犯受审 杨永明供认不讳.中国新闻网.2026-05-30
西安宝马彩票案主犯杨永明终审被判19年.中国法院网.2026-05-30