中国军事企业清单(Chinese Military Companies List)是美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条制定的“黑名单”,旨在识别在美国直接或间接运营的中国军事企业。
2024年1月,美国国防部更新了中国军事企业清单(以下简称CMC清单),清单上列有大疆创新、中微公司等企业。美东时间10月18日,大疆就被错误列入CMC清单对美国国防部提起诉讼。12月13日,美国国防部把中微公司从CMC清单中移除。2025年1月7日,美国国防部将腾讯控股等134家中国企业列入CMC清单。美东时间2026年6月8日,美国国防部将阿里巴巴集团、比亚迪等企业列入该清单。
内容简介
美国国防部所谓“CMC清单”,即中国军事企业清单,是美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条制定的“黑名单”,清单旨在识别在美国直接或间接运营的中国军事企业。截至2025年1月,已有多家中国企业被列入该清单。
清单背景
在中美两国展开科技竞争的大背景下,美国国会在2021年通过立法,要求国防部制定一份“中国军事企业清单”,目的在于加强对在美国运营且具备军民融合技术的中国企业的审查。
清单影响
中国军事企业清单点名所谓与中国军方合作的公司但不实施制裁或直接处罚,企业上榜可能会导致企业声誉受损并使其他企业不愿与其合作。
企业名单
2024年1月31日,上海禾赛科技有限公司等73家中国企业被列入CMC清单。
2025年1月7日,美国国防部将腾讯控股、宁德时代、长鑫存储技术有限公司、长江存储、华为投资控股有限公司、中芯国际集成电路制造有限公司、奇虎360、中国移动通信集团、中国联通、中国电信集团、深圳华大基因研究院、北京市商汤科技开发有限公司等134家中国企业列入CMC清单,多家在列的上市公司股价下跌。此次,美国国防部也将6家中国企业移出了清单,包括 AI 公司北京旷视科技股份有限公司、中国铁建股份有限公司、中国船舶重工集团海洋防务与信息对抗股份有限公司(中国海防)、中国建筑集团有限公司、中国电信集团公司和科思科技。
美东时间2026年6月8日,美国国防部将比亚迪、蔚来汽车、宁德时代、阿里巴巴集团、百度集团等多家中国企业列入CMC清单。
具体案例
2024年1月31日,美国国防部发布了新一批“CMC清单”,禾赛科技等73家中国企业被列入该清单。同年5月,禾赛科技在美国提起诉讼,对美国国防部的指控进行了有力回击。禾赛科技介绍,该公司对美国国防部的6项指控中有4项指控其违反《联邦行政程序法》。此后,事情出现了转机。英国《金融时报》报道称,熟悉将禾赛科技除名决定的人士透露,美国政府律师担心,根据2021年立法中列出的标准,将该公司列入黑名单的理由经不起法律审查。8月,上海禾赛科技有限公司被移出CMC清单。10月16日,美国司法部在一份法庭文件中表示,美国防部“根据现有的最新信息”重新决定将禾赛科技列入清单。
2021年1月14日(美国东部时间),美国国防部将中微公司列入中国共产党军事企业清单。经中微公司以充分的事实和证据向美国国防部申诉后,同年6月3日(美国时间)中微公司成功地被移除此清单。美国东部时间2024年1月31日,美国国防部根据《2021财年国防授权法案》第1260H条,又中微公司列入CMC清单。自被列入CMC清单以来,中微公司竭尽所能积极地同美国国防部进行沟通、澄清事实,提供了充分的证据证明其不符合CMC清单的认定标准,并要求其将中微公司从CMC清单中移除。2024年8月16日,中微公司表示,已向美国法院正式提交诉状,起诉美国国防部将其列入中国军事企业清单的决定。当地时间2024年12月17日,美国国防部宣布已于12月13日把中微半导体设备(上海)股份有限公司从中国军事公司清单(CMC清单或1260H清单)中移除。
2020年,大疆曾被美国商务部工业与安全局(BIS)列入出口管制“实体清单”。2024年1月,美国国防部更新了CMC清单,清单上列有大疆、中微公司等企业。美国东部时间10月18日,大疆就被错误列入CMC制裁清单对美国国防部提起诉讼。大疆一直致力于推动民用无人机产品的应用与创新,反对产品用于军事用途。
国际反应
2024年2月,对于美方指控和相关制裁行动,中国外交部明确表示,中方坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业,破坏中美正常经贸合作。美方做法违背其一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则,打击外国企业在美投资经营信心,损害美国企业和投资者利益,终将反噬自身。
2026年6月9日,外交部发言人林剑主持例行记者会。就美方将阿里巴巴集团、比亚迪等中国企业列入所谓“涉军”企业清单问题表示,中方一贯坚决反对美方泛化国家安全概念,划设各类名目的歧视性清单,无理打压中国企业。中方敦促美方纠正错误做法,停止对中国企业的无理打压行径。中方将采取必要措施,坚定维护中国企业的正当合法权益。同月,中华人民共和国商务部发言人回应称,美方做法严重破坏国际经贸秩序,严重危害全球产供链稳定,严重损害中国企业正当合法利益,中方敦促美方立刻停止错误做法,撤销有关措施,否则中方必将坚决有力反制。
企业回应
阿里巴巴
2026年6月9日,阿里巴巴在港股公告中称,公司注意到美国国防部已将阿里巴巴集团列入中国军工企业名单。美国国防部不得直接或间接从中国军工企业名单上实体采购商品、服务或技术。阿里巴巴表示,将其纳入中国军工企业名单是一个错误。将阿里巴巴集团列入该名单并无任何依据。阿里巴巴集团并非中国军工企业,也未参与任何军民融合战略。公司称,对于任何试图歪曲公司形象的行为,将采取一切可行的法律行动。
百度
2026年6月9日,百度在港交所公告表示,公司获悉美国国防部已发布《关于指定中国军工企业的通知》。根据该通知,国防部副部长已将公司列入国防部的中国军工企业名单。由于公司既不是中国军工企业,也不是中国国防工业的军民融合企业,公司认为将其列入该名单并无正当理由。中国军工企业名单并非制裁名单。与该名单相关的美国政府采购限制不会影响公司的业务,且中国军工企业名单并未限制进行公司证券交易。
药明康德
2026年6月9日,药明康德在港交所公告表示,公司注意到,2026年6月8日(美国时间),美国国防部错误地将药明康德列入其根据1260H条款认定的“中国军工企业”正式更新版名单中。将药明康德列入该更新版名单的认定,以及该认定的所谓依据,显然是错误的,药明康德将立即采取措施挑战及纠正这一错误认定。
蔚来
2026年6月9日,蔚来发布公告表示,公司关注到美国国防部将公司列入其“中国军事企业”名单(CMC名单)。公司相信,被列入CMC名单缺乏正当依据,因为公司既非中国军事企业,也非中国国防工业基础的军民融合贡献者。公司表示,将积极与美国国防部沟通,以纠正公司被列入CMC名单一事,包括在必要时采取法律行动,以维护公司及全体股东的利益。
比亚迪
2026年6月9日,比亚迪发布公告表示,美国国防部于6月8日(美国时间)发布《关于指定中国军工企业的通知》。根据该通知,美国国防部将比亚迪L3列入中国军工企业名单。由于集团既不是中国军工企业,也不是中国国防工业的军民融合企业,比亚迪认为被列入该名单并无正当理由。中国军工企业名单并非制裁名单,被列入名单不会影响集团正常开展业务。
京东
2026年6月11日,京东方A(000725)发布公告表示,公司关注到美国国防部于当地时间6月8日发布“中国军事企业清单”,其中包括京东方。京东方目前产品和技术广泛应用于手机、平板、笔记本、显示器、电视等消费电子领域。京东方既不是中国军事企业,也不是中国国防工业的军民融合企业,将公司列入该名单并无正当理由。根据美国相关法律规则,“中国军事企业清单”的限制措施与美国国防采购事宜相关,并不禁止其他任何人与公司进行业务往来。
参考资料 >
大疆被错误列入制裁清单起诉美国国防部,此前多家中国公司也曾起诉,有公司已被移出清单.极目新闻-今日头条.2024-12-18
大疆起诉美国国防部,此前多家中国公司也曾起诉.新快报-今日头条.2024-12-18
中国激光雷达巨头将起诉美国政府,占全球汽车激光雷达市场约40%.现代物流报-今日头条.2024-12-18
大疆起诉美国国防部,称反对产品用于军事用途.第一财经.2024-12-18
美国国防部已将中微公司、IDG资本从CMC清单中移除.财联社-今日头条.2024-12-18
大疆起诉美国国防部.环球网-今日头条.2024-10-19
华为、腾讯等134家在列,美国所谓“涉军清单”影响几何?.南方都市报-今日头条.2025-01-07
突发!美国国防部将华为、腾讯、长鑫、商汤等134家中国实体列入黑名单,6家被移出|硅基世界.钛媒体-今日头条.2025-01-07
美方将阿里巴巴、比亚迪等列入“涉军”清单,外交部:敦促美方停止无理打压中企.今日头条.2026-06-09
商务部新闻发言人就美国防部将部分中国企业列入“中国军事企业清单”事答记者问.今日头条.2026-06-13
美国防部将比亚迪等列入军事企业清单,中企回应.百家号.2026-06-13
中国企业“硬刚”美国国防部.人民网.2024-12-18
赢了!起诉美国国防部后,中国这家半导体企业被移出“黑名单”.大众新闻-大众日报-今日头条.2024-12-18
中微公司正式起诉美国国防部.中国电子报-今日头条.2024-12-18
美国防部再将禾赛科技列入所谓“清单”,禾赛科技:将起诉美国政府.环球网-新浪财经.2024-12-18
被美列入军工企业清单?阿里百度蔚来等集体发声:是个错误.百家号.2026-06-09
比亚迪回应“被美国列入军工企业名单”:不影响集团正常开展业务.百家号.2026-06-11
被美国防部列入“中国军事企业清单”,京东方回应.腾讯网.2026-06-11